运用互联网、大数据等信息技术手段，汇聚应急指挥管理有关数据信息，实现日常管理、应急调度全覆盖，为服务救援决策、引导应急力量有序参与应急救援工作、应急资源合理调度等提供全方位信息支持，整体包含以下三部分建设内容：
1、综合业务版块
构建覆盖综合综合指挥调度（研判分析、协同会商、辅助决策、指挥调度）、信息发布、总结评估、业务应用移动化、专题研判、案例推演、指挥演练的应急指挥业务体系
2、核心基础支撑版块
涵盖数字化预案、应急资源管理、指挥体系管理、值班值守管理等核心基础支撑板块
3、基础支撑建设
核心基础支撑板块涵盖数字化预案、应急资源管理、指挥体系管理、值班值守管理等核心基础支撑板块
3、基础支撑建设
结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终端接入应急指挥大厅
（1）应急资源管理子系统
实现对应急救援队伍、专家、装备物资等各类应急资源和防护目标的的统一管理、维护和查询，辅助应急资源优化配置方案的制定，满足应急救援工作的需要
（2）数字化预案子系统
是在全生命周期有效管控的基础上，通过预案的数字化、流程化的管理，智能化关联事件，生成应急处置方案和结构化指挥调度指令，为综合研判、辅助决策、应急指挥提供支撑
（3）指挥体系管理子系统
根据地方应急管理体系和应急响应职责，结合事故灾害类型和应急预案，智能关联相关应急处置人员，建立应急指挥人员专业通讯群组，并实现快速查询、一键通讯、组会，方便快速开展处置工作
（4）值班值守子系统
落实值班排班和应急值守信息报告制度，实现值班信息的准确报送和及时处理，满足应急指挥中心值班值守业务需求。需与部里统建值班值守子系统做对接。
综合业务系统
（1）研判分析子系统
通过事件快速定位、事件周边资源分析、事件周边风险分析、次生衍生分析、专题制图、交通流量分析、城市部件查询、路径分析、现场还原等功能应用，实现对突发事件的辅助研判
（2）协同会商子系统
通过整合现场监控图像、单兵设备、移动终端和视频会议等多媒体手段，建立数据传输、语音通话、视频接入的融合通信系统，实现前后方和相关部门的音视频会商，基于EGIS一张图可视化展示，实现多方协同综合研判会商。主要包括音视频会商、协同标绘、文件共享等功能
（3）辅助决策子系统
在综合信息汇聚、专题研判基础上，利用多源数据融合、大数据关联分析、机器学习、案例推演等技术，结合法律法规、标准规范、事件链、预案链、事故案例、资源需求、专业知识等信息，建立面向各类事故灾害的辅助决策知识模型，采用系统自动生产、人工干预等方式，分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容，提出风险防护、应急处置等决策建议，为高效化、专业化救援提供支撑
（4）指挥调度子系统
利用有线、无线、卫星等多种通信手段，实现指挥调度信息的一键快速分发、应急资源跟踪定位、任务跟踪反馈等功能，支持短信、语音、传真等多路并发，强化前后方指挥调度通信保障和任务全过程可视化管理，主要包括信息汇聚、一键调度、现场指挥调度、任务跟踪反馈等功能
（5）信息发布子系统
信息发布业务是以完整的发布渠道、策略、监控等为核心，对预警、灾情、重要通知等信息，形成发布产品，进行审核，实现快速精准发送。
（6）总结评估子系统
通过建立评估体系和模型，以智能评估和人工评估相结合的方式，实现事故过程再现、事件评估、应急能力评估等，并生成总结评估报告，为应急指挥能力的持续提升提供支撑
（7）业务应用移动化
通过移动应用平台，实现灾害事故现场移动端与后方应急指挥大厅之间的视频、图像和信息传输，满足领导和赴现场工作组应对处置突发事件的需要
（8）案例推演子系统
形成包含处置阶段、处置方式、处置效果、经验教训等关键要素的结构化案例信息，可复盘演练已有案例，推演灾变演化场景规律，自动关联匹配历史相似案例，实现对案例总结评估和突发事件救援指挥的决策支撑
（9）指挥演练子系统
基于事故灾害场景进行模拟演练，让应急人员熟练操作应急指挥信息系统。模拟实战情况下现场指挥通信、协同会商、指挥管理通信、指挥调度通信、移动化音视频通信等通讯效果。对演练过程中存在的问题进行分析总结，完善应急指挥信息系统、保障应急通信畅通效果
（10）专题研判子系统
先期分别整合接入不同专题指挥研判系统，快速实现专题分析和研判结果展示，后期根据需要分别开展建设，待条件成熟后，可在单灾种研判的基础上，逐步研发具有多灾种综合研判能力的研判子系统
